Контейнерная площадка — место (площадка) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления»). Под другими лицами понимаются управляющие организации, ТСЖ, ЖСК или ЖК. Бремя содержания контейнерных площадок несут лица, на законных основаниях владеющие земельными участками, на которых расположены такие площадки, или уполномоченные ими лица. В случае, если контейнерная площадка расположена на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (МКД), бремя содержания несут собственники МКД или лица, осуществляющие управление МКД (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК или ЖК). В случае, если контейнерная площадка не входит в состав общего имущества собственников помещений в МКД, бремя содержания несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки. В соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации к обязанностям регионального оператора не относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО. Согласно п.13 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах накопления ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО).

До перехода на новый порядок обращения с твердыми коммунальными отходами цикл перемещения мусора, как правило, ограничивался схемой «мусорный бак-мусоровоз-свалка», при этом не предполагался комплексный, системный подход к обращению с мусором.  Новая система обращения с ТКО предусматривает больше этапов: «мусорный бак-мусоровоз-сортировка-переработка-захоронение «хвостов» (отходы, которые не извлечены при сортировке и которые не могут быть переработаны), при этом организует и обеспечивает мусорные потоки по новой схеме единый оператор — Региональный оператор по обращению с ТКО.  Степень развития мусорной инфраструктуры в целом по России невысокая, и Курганская область не исключение, поэтому приходится выстраивать систему с чистого листа.  

Условно можно выделить 3 основных этапа:

- организация централизованного сбора ТКО;

- создание мощностей по сортировке мусора;

- создание предприятий по переработке мусора. 

С 1 января 2020 года в Курганской области во всех крупных городах и районных центрах региональный оператор организовал централизованный сбор и вывоз мусора.

Результаты уже есть: например, на территорию Шуховского полигона за период с 1 января по 1 февраля поступило отходов на 30 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Это говорит о том, что мусор не вывезли ни в лес, ни на несанкционированные свалки. Также мусор поступил на сортировочную линию в Кургане.

Произошло увеличение объемов вторсырья - пластика, металла и стекла - вовлеченного в повторный оборот. В дальнейшем из него будет произведена готовая продукция.

Таким образом, мусорная реформа нужна для формирования культуры обращения с отходами, в том числе для их раздельного сбора и переработки.